Общая информация

Представительный орган муниципального образования Левокумского муниципального района Ставропольского края – Совет Левокумского муниципального района Ставропольского края с момента его формирования в ноябре 2004 года придавал особое значение организации внешнего муниципального финансового контроля.

Несмотря на наличие у исполнительно-распорядительного органа – администрации Левокумского муниципального района - внутреннего финансового контроля, осуществляемого финансовым управлением администрации Левокумского муниципального района, решением Совета Левокумского муниципального района от 22.02.2005 года была образована контрольно - ревизионная комиссия Совета Левокумского муниципального района из депутатов Совета, в количестве 6 человек. Комиссия создавалась, как постоянная комиссия Совета, причем целью такой комиссии должно было стать обеспечение реализации собственных полномочий Совета по муниципальному финансовому контролю, контролю за управлением и распоряжением муниципальной собственностью. Как следовало из Положения о контрольно-ревизионной комиссии Совета Левокумского муниципального района, самостоятельных решений она не принимала, а результаты ее деятельности оформлялись в виде актов и отчетов, которые утверждались председателем Совета. Соответственно данная контрольно-ревизионная комиссия не являлась самостоятельным контрольным органом.

Комиссия работала на протяжении полномочий Совета Левокумского муниципального района первого созыва с февраля 2005 года по ноябрь 2007 года и, в основном, выполнила свою задачу. Ею были проведены внешние проверки годовых отчетов об исполнении бюджета Левокумского муниципального района за 2005 и 2006 годы. Составлены акты проверок, которые доведены до сведения депутатов на заседаниях Совета при утверждении отчетов об исполнении бюджета.

В процессе работы по проведению контрольных мероприятий члены комиссии и специалисты, привлеченные для контрольной работы, столкнулись с рядом проблем:

- отсутствие достаточных профессиональных знаний, умений и навыков, необходимых для осуществления качественного контроля, так как лица, обладающие этими навыками и знаниями, либо работают в бюджетных учреждениях муниципального района, либо взаимосвязаны между собой и не могут объективно провести контрольные мероприятия;

- специалисты, привлекаемые к контрольным мероприятиям, не несли никакой ответственности за качество проводимой работы, с них нельзя было потребовать обеспечение конфиденциальности информации, полученной при проведении контроля в соответствии с законодательством РФ.

Решением Совета Левокумского муниципального района от 23 марта 2006 года № 64 были внесены изменения в Устав Левокумского муниципального района и был определён статус контрольного отдела Левокумского муниципального района – как самостоятельного органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Следующим этапом формирования контрольного отдела, как органа местного самоуправления – стала разработка и принятие нормативных правовых актов, определяющих компетенцию, полномочия и порядок деятельности контрольного отдела, в том числе Положения о контрольном отделе Левокумского муниципального района. При разработке этого документа, рабочей группой при комиссии по местному самоуправлению Совета Левокумского муниципального района был изучен опыт других регионов Российской Федерации: Татарстана, Волгоградской области по созданию контрольных органов в муниципальных образованиях, деятельность Счетной палаты Ставропольского края.

27 сентября 2007 года решением № 148 Совет Левокумского муниципального района утвердил Положение о контрольном отделе Левокумского муниципального района. Положением определен статус, задачи, принципы работы контрольного отдела, порядок образования и деятельности. В местном бюджете района на 2008 год отдельной строкой были заложены ассигнования на содержание органа местного самоуправления – контрольного отдела Левокумского муниципального района. Его штат состоял из: начальника отдела, ведущего специалиста и бухгалтера на 0,5 ставки, т.е. 2,5 штатные единицы.

Первым начальником контрольного одела был Иванов Андрей Николаевич, назначенный на эту должность Советом Левокумского муниципального района по результатам конкурса. В настоящее время он работает первым заместителем главы администрации Левокумского муниципального района.

В связи с внесением изменений в Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принятием Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» у поселений, входящих в состав Левокумского муниципального района, появилась возможность передать полномочия по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля за исполнением местного бюджета за счёт межбюджетных трансфертов, передаваемых в бюджет Левокумского муниципального района из бюджетов поселений контрольно – счетному органу района. Совет Левокумского муниципального района своим решением утвердил методику расчета определения объема межбюджетных трансфертов, передаваемых в бюджет Левокумского муниципального района для обеспечения полномочия по осуществлению муниципального финансового контроля за исполнением местного бюджета.

Представительные органы поселений Левокумского района (10 из 11) на своих заседаниях приняли решения о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля за исполнением бюджетов поселений на уровень муниципального района. Совет района своим решением принял эти полномочия от поселений с 1 мая 2012 года, на основании заключённых соглашений.

На основании решения Совета Левокумского муниципального района от 18 октября 2012 года № 275 контрольный отдела Левокумского муницпального района был переименован в Контрольно-счетный отдел Левокумского муницпального района Ставропольского края.

В настоящее время Контрольно-счетный отдел Левокумского муниципального района Ставропольского края является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля Левокумского муниципального района, осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденного решением Совета Левокумского муниципального района от 18.10.2012 № 275 и состоит из председателя и аппарата Контрольно-счетного отдела.

В состав аппарата Контрольно-счетного отдела муниципального района входят два ведущих специалиста, в том числе - 1 единица за счёт межбюджетных трансфертов поселений.

Почтовый адрес: 357960, Ставропольский край,

Левокумский район, с. Левокумское

ул. Карла Маркса, 146

тел./факс 8(86543)3-14-02

Email: kont-otdel @yandex.ru

Возглавляет контрольно – счетный орган муниципального района -председатель Контрольно – счетного отдела Левокумского муниципального района Резинкина Инна Ивановна по образованию экономист, с опытом работы руководителя ревизионной службы отделения Сбербанка России, назначенная на должность 27 мая 2011 года на срок полномочий Совета района второго созыва, с 23 ноября 2012 года на срок полномочий Совета района третьего созыва.

Год рождения –08.01.1971

Стаж муниципальной службы– 6 лет.

Ведущий специалист Контрольно-счетного отдела Левокумского муниципального района:

Новакова Наталья Владимировна

назначена на должность 08.04.2008

год рождения: 16.08.1973

образование высшее

стаж работы в Контрольно-счетном отделе – 5 лет

Ведущий специалист Контрольно-счетного отдела Левокумского муниципального района:

Шевелева Ирина Анатольевна

назначена на должность 23.08.2012

год рождения: 17.12.1966

образование высшее

стаж работы в Контрольно-счетном отделе – менее 1 года

В 2009 году решением общего собрания членов Ассоциации контрольно-счетных органов Ставропольского края 22 сентября 2009 года контрольно-счетный орган Левокумского муниципального района был принят в члены Ассоциации контрольно-счетных органов Ставропольского края (на сегодняшний день Союз МКСО в Северо-Кавказском федеральном округе). Контрольно – счетный отдел Левокумского муниципального района Ставропольского края является членом Союза контрольно – счетных органов России на основании решения Президиума Союза МКСО от 02.07.2011 (Протокол от 02.07.2011 № 3(23)). Руководитель контрольно – счетного органа принимал участие в Конференции Союза муниципальных контрольно – счетных органов в городе Сочи в 2010 году и в городе Томске в 2011 году.