Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: С С С
Изображения: Вкл. Выкл.

Администрация Левокумского муниципального района Ставропольского края

Закрыть
Авторизация
Логин:
Пароль:

Забыли пароль?
Регистрация

Оценка эффективности органов местного самоуправления за 2015 год.

10.10.2016

Оценка эффективности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов осуществляется с 2008 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607. В типовой форме доклада были отражены 40 сводных показателей характеризующих деятельность органов местного самоуправления.

В соответствии с размещенным, на официальном портале «Органы государственной власти Ставропольского края» Сводного доклада «О результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ставропольского края» за 2015 год, Правительством Ставропольского края отмечено что наиболее качественную работу по подготовке докладов провели 5 районов края: Арзгирский, Георгиевский, Левокумский, Предгорный и Степновский. В результате Левокумский муниципальный район по комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления занял 12 место, т.е в рейтинговой таблице поднялся на 10 строк.

Учитывая динамику комплексной оценки района в сравнении с 2012-2014 годом (в 2012- 21 место, в 2013 году -20 место, в 2014 году- 22 место) отделом экономического развития администрации Левокумского муниципального района проведен сравнительный анализ показателей сводного доклада «О результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ставропольского края» за 2015 год.

Мониторинг эффективности деятельности проведен по семи сферам деятельности: «Экономическое развитие», «Дошкольное общее и среднее образование», «Культура», «Физическая культура и спорт», «Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем и жилищно-коммунальное хозяйство», «Организация муниципального управления», «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности».

1. «Экономическое развитие»

По итогам работы за 2015 год в рейтинге районов Ставропольского края Левокумский муниципальный район занимает 3-е место (18-е место в 2014 г.), уступив первые два места Предгорному и Шпаковскому районам.

Основным фактором развития экономики Ставропольского края при подведении оценки мониторинга являются инвестиции в основный капитал. По итогам работы за 2015 год объем инвестиций в основной капитал составил 1846,2 млн. рублей, рост к уровню 2014года на 39,3%. Район отмечен как достигший наибольшего значения показателя «Объем инвестиций в основной капитал в расчете на одного жителя» - 46039 рублей при средне краевом 38567,4 рублей.

В 2015 году в сравнении с 2014 годом отмечен рост социально-экономических показателей: выросли объёмы сельскохозяйственного производства, получен положительный сальдированный финансовый результат, увеличена численность субъектов малого и среднего предпринимательства.

Одним из ключевых значений для оценки эффективности органов местного самоуправления является размер начисленной заработной платы на 1-го работника, в 2015 году в Ставропольском крае среднемесячная заработная плата составляла – 25945,0 рублей, в Левокумском районе -18043,2 рублей или 69,5% к среднекраевому показателю. Однако по темпу роста данного показателя наш район на 6,0% выше, при среднекраевом темпе роста 105,2%, в районе – 111,2%.

2. «Дошкольное общее и среднее образование»

Согласно анализа сводного доклада о результатах эффективности, «Дошкольное общее и среднее образование» Левокумский район занимает 7-е место, в 2014 году -20 место, в 2013 году район находился на 16-м месте.

Основными причинами роста достигнутых показателей по сравнению с 2014 годом, согласно проведенного анализа являются следующее:

- в 2015 году в среднем по Ставропольскому краю доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учёте для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения составляет -11,4%. В Левокумском районе достигнуто самое наименьшее значение показателя -0,03%;

- в 2015 году в среднем по Ставропольскому краю среднемесячная з/пл учителей муниципальных образовательных учреждений составила 23825,0 рублей. В 22 муниципальных образовательных учреждений данный показатель превысил средне краевой уровень. Наибольшие значения этого показателя отмечены в трех районах края: в Курском (27982,7), Степновском (27576,8) и в Левокумском (26418,7).

- в 2015 году доля выпускников, не получивших аттестат о среднем образовании, в общей численности выпускников увеличилась в 1,7 раза. В 11 муниципальных образованиях отмечено снижение доли выпускников, не получивших аттестат о среднем образовании, в том числе в Левокумском районе данный показатель снизился в 2 раза.

3. «Культура»

Согласно анализа сводного доклада о результатах эффективности по направлению «Культура» Левокумский район занимает 9-е место, в 2014 году-25 место.

Основными причинами роста достигнутых показателей по сравнению с 2014 годом, согласно проведенного анализа являются следующее:

- в 2015 году в Ставропольском крае значение показателя «Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии» уменьшилось в сравнении с 2014 годом на 6,0 процентных пункта и составило 34,8%. Снижение произошло в 17 муниципальных образованиях. Наименьшее значение данного показателя зафиксировано в Кировском (5,5%) и в Левокумском районе (8,0%).

- в 2015 году размер среднемесячной з/пл в Ставропольском крае работников культуры и искусства составил 15706,9 рублей. Рост з/пл произошел во всех муниципальных учреждениях культуры Ставропольского края в среднем на 5,6%. В Левокумском районе значение данного показателя превысило средне краевой уровень на 7,7% и составила 16920,5 рублей. Максимальное значение данного показателя достигнуто в Предгорном районе(21043), Шпаковском (7809,7), Красногвардейском (17652,3)

4. «Физическая культура и спорт»

Одним из ключевых факторов для оценки эффективности органов местного самоуправления по данному направлению является значение показателя «Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом». В 2015 в Ставропольском крае доля населения, систематически занимающихся спортом увеличилась в сравнении с 2014 годом на 5,8 процентных показателя и составила 26,4%. В 7 муниципальных районах данный показатель превышает среднекраевой уровень Благодарненский район (30,8), в Советском (30,4). Наиболее низкие значения показателей в Красногвардейском -19,5%, в Апанасенковском – 19,0%, в Минераловодском – 17,0%. В Левокумском районе значение данного показателя составляет 24,5%, что ещё незначительно ниже средне краевого показателя. Однако результаты оценки эффективности в сфере деятельности «Физическая культура и спорт» определялись темпами роста значения данного показателя и в Левокумском районе он достиг 189,9%. Согласно рейтинговой таблице мы находились в 2013 году на последнем месте, в 2014 году на предпоследнем, в 2015 году поднялись на 4 место. В данном направлении необходимо уделить внимание на такой показатель как «Среднемесячная номинальная з/пл работников муниципальный учреждений ФК и спорта», в крае её уровень составляет 17587,7 рублей. В Левокумском районе достигнуто наименьшее значения данного показателя –13953,7 рублей, наряду с Нефтекумским -10610,9 руб., Красногвардейским – 13353,9 рублей.

5. «Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем. Жилищно-коммунальное хозяйство»

В 2014 году согласно рейтинга Сводного Доклада по данному направлению наш район на 2 месте, в 2015 году подтвердили свою позицию- 2 место.

Но в данном направлении сохранилась динамика отставания от средне краевых значений по следующим показателям:

- Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, составила в крае -23,7 кв.м., у нас в районе – 20,8 кв.м.

- Доля населения, получившего жильё или улучшившего жилищные условия в общей численности населения, состоящего на учете - в крае составила 8,4 %, в районе -7,7%.

6. «Организация муниципального управления»

В 2015 году согласно рейтинга Сводного Доклада по данному направлению наш район на 16-м месте, в 2013 году на 17-м месте.

В 2015 году в Ставропольском крае среднее значение показателя «Расходы бюджета муниципального образования на содержание органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования» составило 856,7рублей и увеличилось на 12,2% к уровню 2014 года. В 21 муниципальном образовании данный показатель ниже чем в среднем по краю. Наименьшие расходы бюджета на содержание органов местного самоуправления зафиксированы в Буденновском - 459,2 рублей, Георгиевском - 484,0 руб., Минераловодском -512,1 руб., В Левокумском районе данные расходы составляют-919,69 рублей, что выше средне краевого уровня на 7,4%. Дороже всего обходилось содержание работников органов местного самоуправления в Туркменском- 1639,9руб., Степновском-1511,1 руб..

В 2015 году в Ставропольском крае среднее значение показателя «Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)» составило 69,2%. Наиболее высокая доля отмечена в Изобильненском (76,3%). Наименьшее значение данного показателя отмечено в Андроповском (27,3), Туркменский (27,5) и Арзгирском районе (29,8). В Левокумском районе доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в общем объеме собственных доходов составила 35,02%

Оценочным показателем по данному направлению имеет значение

«Среднегодовая численность постоянного населения». В 11 муниципальных образованиях среднегодовая численность увеличилась по сравнению с 2014 годом, в 20 муниципальных образованиях уменьшилась, в том числе в Левокумском районе на 0,5%. Справочно: в Туркменском на 1,6%, Нефтекумском-1,2%Апанасенковском-1,3%. Арзгирский на 0,8%, Буденновский на 0,6%.

7. «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности»

В 2015 году согласно рейтинга Сводного Доклада по данному направлению наш район на 9-м месте, в 2014 году на 8-м месте. В рейтинге опустились на 1 позицию и это единственный показатель с отрицательной динамикой в сравнении с 2014 годом.

.Для оценки эффективности деятельности муниципальных образований Ставропольского края в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности использовался показатель «Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах: электрической энергии, тепловой энергии, горячей воды и природного газа. Средне краевое значение удельной величины потребления электрической энергии в многоквартирных домах соответствует 709,5 кВт/ч на 1 проживающего, в Левокумском районе – 501,4 кВт/ч, что ниже средне краевого показателя на 29,3%. Средне краевое значение удельной величины потребления природного газа в многоквартирных домах соответствует 283,4 куб. метров на 1 проживающего, наиболее экономно потребляли природный газ жители в Левокумском районе- 102,41 куб метров. В 2015 году в крае потребление холодной воды в многоквартирных домах составило 35,1 куб.метра на 1 проживающего, в Левокумском районе эта норма составляет 24,51 куб.метра. Анализируя результаты оценки данного раздела, с уверенностью отмечаем, что по всем показателям район ниже среднекраевых нормативов потребления. Снижение на 1 позицию объективно поясняется тем, что в других 8 районах, что выше нас в рейтинге, потребление энергоносителей немного экономнее. 


Возврат к списку